就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心
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2016年河南省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照教育部和省委省政府的有關(guān)要求，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，以服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)高校人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，以加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作內(nèi)涵建設(shè)和構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實(shí)，創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方式，以大力推進(jìn)供需精準(zhǔn)對接為抓手，積極促進(jìn)有就業(yè)意愿未就業(yè)畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平，確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生數(shù)量進(jìn)一步增加，推動高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作
1.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐。利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)反饋，引導(dǎo)高校切實(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校人才培養(yǎng)計劃，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。組織開發(fā)創(chuàng)業(yè)系列教材，進(jìn)一步豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。深入組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動，舉辦全省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交流展。廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、論壇等實(shí)踐活動，支持高校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等學(xué)生社團(tuán)，促進(jìn)形成良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，解決好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)的矛盾。
2.加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。落實(shí)好“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，推動進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策。繼續(xù)協(xié)調(diào)安排創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，鼓勵高校設(shè)立校級大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金，配套支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。廣泛吸引金融機(jī)構(gòu)、社會組織等多方力量，多渠道為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)扶持培育一批科技含量高的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。發(fā)揮全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫的作用，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等服務(wù)。
3.推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。推動籌設(shè)全省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟，建立健全高校、地方、教師和學(xué)生協(xié)同共建“四位一體”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善河南省高中等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地功能，充分發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用。支持有條件的高校、企業(yè)、社會組織等建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，建設(shè)和認(rèn)定一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐示范基地。認(rèn)真落實(shí)教育部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型總結(jié)宣傳工作。完善省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)功能。
二、積極拓寬重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)渠道
4.組織實(shí)施基層就業(yè)項目。配合有關(guān)部門落實(shí)《河南省政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。會同有關(guān)部門組織實(shí)施好“選調(diào)生”、“三支一扶”、“農(nóng)村教師特崗”、“西部計劃”等基層就業(yè)項目。及時發(fā)掘和宣傳基層就業(yè)的典型人物和典型事跡，營造積極的社會氛圍，促進(jìn)形成良好的就業(yè)導(dǎo)向。
5.鼓勵大學(xué)生參軍入伍。會同兵役機(jī)關(guān)確定高校征集工作目標(biāo)任務(wù)，開展面向高校工作人員的政策解讀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，開展大學(xué)生征兵工作評選表彰。舉辦好“網(wǎng)上咨詢周”“征兵宣傳月”等活動，充分調(diào)動大學(xué)生參軍報國的積極性。重點(diǎn)抓好征兵政策的宣傳和落實(shí)工作，通過線上、線下，紙質(zhì)和多媒體等多種方式宣傳解讀政策，確保大學(xué)生知曉、用好政策。
6.引導(dǎo)畢業(yè)生多領(lǐng)域就業(yè)。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為部分地方重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)招聘高校畢業(yè)生提供定制服務(wù)，積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與畢業(yè)生崗位對接等專項雙選活動。結(jié)合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引導(dǎo)畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)。主動組織中小微企業(yè)集中開展校園招聘活動，引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。組織好南疆地區(qū)畢業(yè)生招錄工作。探索開展畢業(yè)生境外就業(yè)招聘活動，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。
三、進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系
7.加強(qiáng)課程體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推動就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，推動開展高校職業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)精品課程建設(shè)。配合開展全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)督查，全面提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程的普及性、針對性和實(shí)效性。制定全省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平提升計劃實(shí)施方案。協(xié)調(diào)推動職業(yè)發(fā)展教育本科專業(yè)試點(diǎn)，完善職業(yè)發(fā)展教育碩士點(diǎn)建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立職業(yè)發(fā)展教育博士點(diǎn)。推動開展大學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，提升畢業(yè)生求職能力和職業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
8.加強(qiáng)指導(dǎo)隊伍建設(shè)。指導(dǎo)高校加強(qiáng)校內(nèi)基礎(chǔ)性培訓(xùn)，組織實(shí)施全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊伍“523培訓(xùn)計劃”，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職稱評定工作，加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊伍。創(chuàng)新全省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究方式方法，推動研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量和水平。
9.加強(qiáng)特殊困難群體幫扶工作。針對家庭經(jīng)濟(jì)困難、少數(shù)民族、身體殘疾畢業(yè)生，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，給予思想引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、專門培訓(xùn)、優(yōu)先推薦等“一對一”的就業(yè)服務(wù)。實(shí)施“新夢想”就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動計劃，對特殊困難群體畢業(yè)生實(shí)施有效幫扶。協(xié)助做好2016屆高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作，鼓勵有條件高校劃撥專項經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。
10.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。充分發(fā)揮“全國畢業(yè)生就業(yè)市場河南分市場”的引領(lǐng)作用、省級分市場的骨干示范帶動作用和校園就業(yè)市場的主渠道作用，著力加強(qiáng)省普通高校畢業(yè)生就業(yè)常設(shè)招聘市場建設(shè)。建設(shè)完善省大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)云平臺功能，探索以政府購買服務(wù)的方式，支持高校調(diào)動社會各方力量，實(shí)現(xiàn)各類信息資源互通共享。積極利用網(wǎng)站、手機(jī)、信息發(fā)布屏等移動終端，向有需求的畢業(yè)生精準(zhǔn)推送信息，為畢業(yè)生“送崗位、送政策、送指導(dǎo)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)個性化、信息化。
11.加強(qiáng)畢業(yè)生思想教育。積極組織開展畢業(yè)生思想教育和觀念引導(dǎo)，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛收集畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物和典型事跡，開展針對性的宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀。加強(qiáng)就業(yè)形勢教育，及時掌握畢業(yè)生思想動態(tài)，幫助畢業(yè)生合理調(diào)整就業(yè)期望，規(guī)劃職業(yè)生涯，積極主動就業(yè)。培養(yǎng)畢業(yè)生的誠信意識和法治意識。鼓勵高校開展豐富多彩的畢業(yè)紀(jì)念活動，確保畢業(yè)生安全文明離校。
四、健全高校畢業(yè)生就業(yè)狀況評價反饋機(jī)制
12.規(guī)范做好高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計工作。推動高校按照教育部畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計指標(biāo)體系，做好畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析與上報工作。繼續(xù)引入第三方對初次就業(yè)率進(jìn)行核查，做好高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的編制與發(fā)布工作，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學(xué)、暫不就業(yè)等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報告，更加科學(xué)、客觀地反映高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)。開展未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計工作，做好離校后未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作。
13.充分發(fā)揮就業(yè)導(dǎo)向作用。完善就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，繼續(xù)開展畢業(yè)生就業(yè)狀況第三方評價。加強(qiáng)對分區(qū)域、分行業(yè)雙選會就業(yè)信息數(shù)據(jù)收集、分析、反饋，發(fā)布階段性人才需求預(yù)測報告。推動建立全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高校畢業(yè)生人才需求預(yù)測機(jī)制。積極發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔�，進(jìn)一步完善學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，健全就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密對接。
五、全面提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作水平
14.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)，不斷提升拒腐防變能力，切實(shí)維護(hù)全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)風(fēng)清氣正的廉潔形象。
15.進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，主動公開省、校、院（系）三級畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“權(quán)力清單”，建立面向畢業(yè)生的服務(wù)清單。堅持問題導(dǎo)向，完善服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，營造服務(wù)育人的優(yōu)良環(huán)境。加強(qiáng)省教育廳服務(wù)大廳建設(shè)，堅持為民、快捷、優(yōu)質(zhì)，發(fā)揮省五四青年獎?wù)录w的示范作用，引領(lǐng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平。
16.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)和督查。推動成立河南省普通高校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期會商和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持群眾路線，深入高校、深入學(xué)生，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)對薄弱院校、薄弱院系的幫助指導(dǎo)，對畢業(yè)生就業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)幫扶情況等重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)督促檢查，逐步完善全省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)上下聯(lián)動機(jī)制、分級約談制度和責(zé)任追究制度，確保各項工作落到實(shí)處。
