“黨的十八大以來,我國學(xué)生資助政策不僅實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,而且,其完善程度前所未有、投入力度前所未有,切實(shí)保障了‘不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)’!”在教育部今天召開的第七場教育金秋系列新聞發(fā)布會(huì)上,全國學(xué)生資助管理中心主任田祖蔭說。
以人口72萬的廣西都安瑤族自治縣為例,該縣地處山區(qū),是我國成立較早、人口最多、貧困程度最深的少數(shù)民族自治縣,全縣在校中小學(xué)生12.4萬人,在校大學(xué)生1.1萬人。自2009年啟動(dòng)生源地貸款至2016年底,該縣累計(jì)發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款2.23億元,資助學(xué)生3.6萬人次,不少極度貧困家庭的孩子從此有了走出大山、走進(jìn)大學(xué)、走向新生活的機(jī)會(huì)。這只是我國學(xué)生資助政策切實(shí)減輕貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的一個(gè)縮影。田祖蔭說,黨的十八大以來,隨著我國學(xué)生資助政策體系的進(jìn)一步完善和經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,學(xué)生資助規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)以千萬計(jì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在資助政策幫助下順利入學(xué),完成學(xué)業(yè)。在過去5年全國累計(jì)資助的4.25億人次(不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助)中,資助學(xué)生(幼兒)從2012年的8413.84萬人次增至2016年的9126.14萬人次,增長了8.47%,年均增幅2.05%;資助總金額從2012年的1126.08億元,增至2016年的1688.76億元,年均增幅10.66%。在過去5年全國累計(jì)投入資助的6981.52億元中,學(xué)校和社會(huì)投入累計(jì)達(dá)到2200.90億元,年均增幅17.77%;財(cái)政投入達(dá)4780.62億元,占資助總額的68.48%。其中,中央財(cái)政達(dá)2506.78億元,地方財(cái)政達(dá)2273.84億元。
“5年來,為落實(shí)國家資助政策,教育、財(cái)政等部門精心組織、周密部署,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助政策體系日臻完善,資助內(nèi)涵不斷發(fā)展豐富,政府主導(dǎo)和學(xué)校社會(huì)廣泛參與的‘三位一體’資助格局基本穩(wěn)定,政府‘一管到底’的保障能力顯著提高,教育機(jī)會(huì)平等的保障能力前所未有。”教育部財(cái)務(wù)司副司長趙建軍介紹說。截至目前,我國不僅建立起了中央、省、地、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,而且,建立了按學(xué)校隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、教育層次等因素實(shí)行資金合理分擔(dān)的中央、省、地、縣四級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)機(jī)制,同時(shí),還建立起了精準(zhǔn)資助、資助育人、資助宣傳、績效考評等一系列工作機(jī)制。