學(xué)生處（學(xué)生工作部）
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目前，我國已建立了世界上管理機(jī)構(gòu)最系統(tǒng)、資助類型最全面、資助人數(shù)最多、資助功能多樣化的龐大學(xué)生資助體系。特別是黨的十八大以來，全國學(xué)生資助投入力度不斷加大，學(xué)生資助工作取得顯著成效。
目前，學(xué)前教育實(shí)施“地方先行，中央獎(jiǎng)補(bǔ)”的政府資助政策；義務(wù)教育階段實(shí)行全部免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，提供教科書，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，并實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。普通高中教育實(shí)行國家助學(xué)金，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建檔立卡，免除學(xué)雜費(fèi)，同時(shí)，形成地方政府以資助為主，學(xué)校實(shí)施資助和社會(huì)參與資助的新格局。中等職業(yè)教育實(shí)施以免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金為主，學(xué)校資助、社會(huì)資助和頂崗實(shí)習(xí)為補(bǔ)充的資助路徑。高等教育實(shí)施國家獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、補(bǔ)償代償、勤工助學(xué)和綠色通道等多樣混合的資助體系。我國已建立起國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、應(yīng)征入伍服兵役、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、師范生免費(fèi)教育、退役士兵學(xué)費(fèi)資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、特殊困難補(bǔ)助等多種形式有機(jī)結(jié)合的大學(xué)生資助政策體系。
在這個(gè)過程中，我們通過建立和完善學(xué)生資助政策，形成了中國特色資助優(yōu)勢(shì)。
一是系統(tǒng)性與全面性結(jié)合。我國制定了從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中職教育到高等教育的學(xué)生資助的完整體系，同時(shí)，資助政策體現(xiàn)了全國覆蓋的特點(diǎn)，所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，都能得到經(jīng)濟(jì)資助。
二是層次性與多樣性結(jié)合。由于各學(xué)段學(xué)生的情況不同，資助政策應(yīng)結(jié)合各學(xué)段需要、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)收入等實(shí)際情況來確定。
三是實(shí)際需求與激勵(lì)發(fā)展結(jié)合。助困是滿足學(xué)習(xí)和生活的基本需要，但同時(shí)又鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生努力學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生實(shí)施資助性激勵(lì)。
四是助困與育人結(jié)合。助困是完成學(xué)業(yè)的基本要求，同時(shí)要在資助過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行品德教育。
五是國家與社會(huì)結(jié)合。在資助投入方面強(qiáng)調(diào)政府投入和社會(huì)資助結(jié)合，調(diào)動(dòng)企業(yè)、私人和學(xué)校積極投入。
總之，同西方經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)國家比較，中國是教育大國而不是強(qiáng)國，學(xué)生資助有待于伴隨國家整體的發(fā)展更加深入地推進(jìn)和完善，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)期的學(xué)生資助過程中彰顯出人權(quán)與公平，阻斷代際貧困，實(shí)現(xiàn)資助育人，培養(yǎng)國家人才。
