�。壅� 要］尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力發(fā)展教育事業(yè)是我們黨不忘初心、牢記使命的重要體現(xiàn)。在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的奮進實踐中，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大征程中發(fā)揮著重要作用。
［關鍵詞］優(yōu)先發(fā)展；教育事業(yè)；中國特色
尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。為實現(xiàn)最廣大人民大眾受教育權利而斗爭是我們黨為人民的利益而奮斗的一個重要方面，大力發(fā)展教育事業(yè)是我們黨不忘初心、牢記使命的重要體現(xiàn)；提出并堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是我們黨為實現(xiàn)中華民族偉大復興和持續(xù)繁榮發(fā)展、實現(xiàn)中華民族為人類進步事業(yè)作出更大貢獻的重大戰(zhàn)略。在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的奮進實踐中，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的成就，公平與質量并進，發(fā)展與貢獻同行，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大征程上發(fā)揮著突出的重要作用。
中國特色社會主義進入新時代，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，是關系我國教育事業(yè)發(fā)展的一個重大問題。習近平總書記在全國教育大會上發(fā)表的重要講話對此作了重要而明確的回答，“九個堅持”之三就是堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，并且要求健全優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的體制機制，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋。
一是要從我們黨和中華民族、中國人民百年奮斗，我們國家和我們所處的世界正面臨百年未有之變局來認識、理解和把握。習近平總書記指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程；教育是國之大計、黨之大計；要不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾要求相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。近百年來，我們完成了從站起來、富起來向強起來邁進的偉大長征。我們黨始終不斷探索總結人類社會發(fā)展規(guī)律、中國革命和中國特色社會主義建設規(guī)律與黨治國理政規(guī)律，在對歷史和當代世界深入研究中，深刻認識到教育是最根本的事業(yè)，它能夠起到的凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的作用是其他事業(yè)無法替代的。工業(yè)革命以來，大國興衰的一個重要原因就是教育興衰。民族認同、國家認同、文化認同、價值認同以及挽救國家、保衛(wèi)國家、發(fā)展國家、富強國家的能力傳承與增長的源頭也在教育。我們要實現(xiàn)民族偉大復興、要建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須優(yōu)先建成教育強國，尤其是要聚焦學生成長，引導在堅定理想信念上下功夫、在厚植愛國主義情懷上下功夫、在加強品德修養(yǎng)上下功夫、在增長知識見識上下功夫、在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫、在增強綜合素質上下功夫，真正把一代又一代青年學生鍛造為能擔重任、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二是要從習近平總書記提出的“九個堅持”整體上來認識、理解和把握。習近平總書記指出：“要堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持深化教育改革創(chuàng)新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作�！绷暯娇倳洀娬{，我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現(xiàn)代化的方向目標，更是各級各類學校包括大學最根本的政治使命和責任。本文之所以強調要整體把握“九個堅持”的要求，尤其是深刻認識堅持把立德樹人作為根本任務的要求，就是為了全面科學準確地理解教育是國之大計、黨之大計，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的方向、目的和根本任務。可以說，這個世界上不存在為發(fā)展教育而發(fā)展教育的事情，同樣也不會存在為優(yōu)先發(fā)展教育而優(yōu)先發(fā)展教育的事情。歸根結底，新時代堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，就是要使我國教育事業(yè)能夠為黨和國家事業(yè)在新時代的發(fā)展不斷增強“四個服務”能力，源源不竭地提供充足可靠有力的人才和知識支撐。因而，推進公平、提高質量，使我國教育質量水平真正達成中國特色、世界先進無疑就是新時代優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略任務。
三是要從不斷形成鞏固優(yōu)化有利于落實教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境來認識、理解和把握。一個基本的事實是，在我們黨多年大力倡導推動下，必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)已經形成廣泛共識，為落實優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)努力已經成為社會各界共同實踐。但是，也需要看到，還仍然存在認識不到位、實踐不出力的現(xiàn)象。尤其是在普及九年義務教育、基本普及高中階段教育、高等教育進入大眾化階段后，重點轉到提高教育質量方面的新的優(yōu)先發(fā)展的形勢與任務。領導干部都應當真正向習近平總書記學習，學習習近平總書記真心實意關心重視教育工作的高遠境界。領導干部要真心實意為所工作的地方，人民群眾長遠利益、根本利益、切身利益而工作、而奮斗。要重視地方的教育的優(yōu)先發(fā)展，諸如經費投入、校園周邊治理、學校歷史遺留問題長期難以解決、教師缺額、涉及教育訴訟的受理難執(zhí)行難等都能找到根本原因。
只解決認識問題還不夠，還需要解決體制機制問題。要切實做到經濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育、財政資金投入上優(yōu)先保障教育、公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，各級黨委要把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育，真正做到堅持把優(yōu)先發(fā)展教育作為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的先手棋，實現(xiàn)地方發(fā)展的先手棋，擺在解決人民群眾最直接、最關心、最切身利益問題的突出位置。目前擺在各級黨委和政府面前的重要任務還有很多，但是有一個道理必須真正人人都明白，這就是我國經濟發(fā)展已經進入依靠知識創(chuàng)新驅動的新階段，每一個企業(yè)不僅要在國內統(tǒng)一的大市場競爭，同時還要在全球化條件下進行全球競爭，人力資源質量水平越來越具有決定性意義。而要不斷提升人力資源質量水平，教育的優(yōu)先發(fā)展包括質量水平的不斷提升就是發(fā)展經濟的現(xiàn)實的客觀需要。保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧是地方黨委和政府的又一個重要使命。這涉及人的教育，文化的建設，社會主義核心價值觀的弘揚和踐行，也同樣在客觀上要求優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，不斷提高教育質量，讓教育凝聚人心、完善人格的功能能夠不斷地釋放出來，成為一個地方人心向善的源流。
第四，要從全球科學技術發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢來理解和把握。人類文明的發(fā)展，科學技術的進步，始終是推動人類教育事業(yè)產生、發(fā)展和不斷變革的強大動力。工業(yè)革命發(fā)生以來的三百余年間，人類創(chuàng)造的科學技術成果比以往時代創(chuàng)造的總和還要多許多，科學技術的每一次革命性進步都深刻地改變著人類的生活、工作與學習方式，教育的方式方法與內容、手段也總是伴隨科學技術的進步不斷做出適應性變革與創(chuàng)新。從20世紀80年代以來，信息技術興起并不斷快速發(fā)展，當前一個顯著的趨勢則是信息技術不斷進步基礎上人工智能的迅猛發(fā)展及其在生產、生活、教育活動中的廣泛運用。2019年5月16日，習近平總書記在致國際人工智能與教育大會的賀信中指出，人工智能是引領新一輪科技革命和產業(yè)革命的重要驅動力，正深刻改變著人們的生產、生活、學習方式，推動人類社會迎來人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能時代。習近平總書記還特別強調，中國高度重視人工智能對教育的深刻影響，積極推動人工智能和教育的深度融合，促進教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能的優(yōu)勢，加快發(fā)展伴隨每個人一生的教育、平等面向每個人的教育、適合每個人的教育、更加開放靈活的教育。本文認為，習近平總書記的這一重要論述，為我們在新時代堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)進一步提供了遵循。教育事業(yè)是面向未來的事業(yè)。我們今天進行的優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的實踐，是為了中國特色社會主義事業(yè)未來的發(fā)展培養(yǎng)建設者和接班人。因而，深刻洞察和把握科學技術發(fā)展及其對人類生產、生活、學習的影響的客觀趨勢，意義十分重大。真正把握住這個趨勢，采取正確的應對之策，提出并實施適應未來的教育改革發(fā)展的科學的措施，才能確保我們優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的全部努力達到預期的目的。
【作者袁自煌：北京化工大學黨委書記】
原載2019年第15/16期《中國高等教育》雜志
作者：袁自煌
