美好生活始于健康,國家富強基于健康。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)提出了“全面推進健康中國建設”的重大任務,作出了一系列重大部署,這必將對推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、增進人民健康福祉產生深遠影響。
“沒有全民健康,就沒有全面小康!秉h的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把健康中國提升為國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好各項重點工作,不斷開創(chuàng)健康中國建設新局面。2019年,我國居民人均預期壽命提高到77.3歲,孕產婦死亡率下降到17.8/10萬,嬰兒死亡率下降到5.6‰;基本醫(yī)保覆蓋13.5億人,住院費用報銷水平提高到60%以上……這一連串具有說服力的數(shù)據(jù)、一系列實實在在的變化,見證著人民健康水平的顯著提高,彰顯了符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路的優(yōu)勢和活力。
當前,人類正在經歷二戰(zhàn)結束以來最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。我國在衛(wèi)生健康方面也面臨著多重疾病負擔并存、多重健康影響因素交織的復雜狀況,人民群眾多層次多樣化健康需求持續(xù)快速增長,特別是突發(fā)急性傳染病傳播迅速、波及范圍廣、危害巨大,對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務寄予了更高期望。筑牢民生福祉的健康之基,就要緊緊圍繞《建議》提出的目標任務和重要部署,采取更加有力的舉措,把健康中國建設各項工作落到實處。這是適應我國社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求,也是實現(xiàn)經濟社會更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎。
堅持健康優(yōu)先戰(zhàn)略,切實維護人民健康權益。貫徹落實以人民為中心發(fā)展理念,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)作為滿足人民美好生活需要的重要內容,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,把健康優(yōu)先體現(xiàn)在社會生活全過程。在經濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標,在公共政策制定實施中向健康傾斜,在財政投入上保障健康需求,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
實施健康中國行動,不斷提高全民健康水平。2019年國務院印發(fā)了《關于實施健康中國行動的意見》,提出實施15個專項行動,明確了倡導性、預期性、約束性三大類指標。進一步強化政府、社會、個人責任,建立健全健康教育體系,深入實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、婦幼健康、中小學健康、職業(yè)健康、老年健康等一系列專項行動,完善國民健康促進政策,努力全方位全周期保障人民健康。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動改革成果惠及更多群眾。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,加快建設分級診療體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉、均衡布局,促進醫(yī)療機構上下聯(lián)動、分工協(xié)作。推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,充分調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員積極性。加強公立醫(yī)院建設和管理考核,引導公立醫(yī)院提高診療水平。支持社會辦醫(yī),發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,推進家庭醫(yī)生簽約服務,推廣遠程醫(yī)療,滿足人民群眾多層次醫(yī)療服務需求。
構建強大的公共衛(wèi)生體系,有力保障人民生命安全。深入總結新冠肺炎疫情防控中的經驗教訓,改革疾病預防控制體系,強化監(jiān)測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能,織牢國家公共衛(wèi)生防護網。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制,加強人才隊伍建設,改善疾控基礎條件,完善公共衛(wèi)生服務項目,強化基層公共衛(wèi)生體系,提高防治結合和健康管理能力。落實醫(yī)療機構公共衛(wèi)生責任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,推進重大疫情救治體系建設。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置機制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,進一步提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導文明健康生活方式。不斷豐富愛國衛(wèi)生工作內涵,加強與基層治理融合,創(chuàng)新社會動員方式,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。從人居環(huán)境改善、飲食習慣、社會心理健康、公共衛(wèi)生設施等多個方面開展工作,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。在全社會把出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約等健康文明習慣推廣開來、堅持下去,促進全民養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
健康是立身之本,全民健康是立國之基。習近平總書記指出:“推進健康中國建設,是我們黨對人民的鄭重承諾!痹谛掳l(fā)展階段,以習近平同志為核心的黨中央進一步把這項重大民心工程擺上重要日程,站位全局、著眼長遠,聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn),全面推進健康中國建設,必將不斷提高全社會衛(wèi)生健康供給質量和服務水平,為維護人民健康提供有力保障,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。