美好生活始于健康,國家富強(qiáng)基于健康。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)提出了“全面推進(jìn)健康中國建設(shè)”的重大任務(wù),作出了一系列重大部署,這必將對推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、增進(jìn)人民健康福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“沒有全民健康,就沒有全面小康!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把健康中國提升為國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷開創(chuàng)健康中國建設(shè)新局面。2019年,我國居民人均預(yù)期壽命提高到77.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率下降到17.8/10萬,嬰兒死亡率下降到5.6‰;基本醫(yī)保覆蓋13.5億人,住院費(fèi)用報(bào)銷水平提高到60%以上……這一連串具有說服力的數(shù)據(jù)、一系列實(shí)實(shí)在在的變化,見證著人民健康水平的顯著提高,彰顯了符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路的優(yōu)勢和活力。
當(dāng)前,人類正在經(jīng)歷二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。我國在衛(wèi)生健康方面也面臨著多重疾病負(fù)擔(dān)并存、多重健康影響因素交織的復(fù)雜狀況,人民群眾多層次多樣化健康需求持續(xù)快速增長,特別是突發(fā)急性傳染病傳播迅速、波及范圍廣、危害巨大,對政府保障人民健康、提供基本衛(wèi)生與健康服務(wù)寄予了更高期望。筑牢民生福祉的健康之基,就要緊緊圍繞《建議》提出的目標(biāo)任務(wù)和重要部署,采取更加有力的舉措,把健康中國建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持健康優(yōu)先戰(zhàn)略,切實(shí)維護(hù)人民健康權(quán)益。貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)作為滿足人民美好生活需要的重要內(nèi)容,納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把健康優(yōu)先體現(xiàn)在社會(huì)生活全過程。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中突出健康目標(biāo),在公共政策制定實(shí)施中向健康傾斜,在財(cái)政投入上保障健康需求,不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。
實(shí)施健康中國行動(dòng),不斷提高全民健康水平。2019年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》,提出實(shí)施15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),明確了倡導(dǎo)性、預(yù)期性、約束性三大類指標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府、社會(huì)、個(gè)人責(zé)任,建立健全健康教育體系,深入實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、婦幼健康、中小學(xué)健康、職業(yè)健康、老年健康等一系列專項(xiàng)行動(dòng),完善國民健康促進(jìn)政策,努力全方位全周期保障人民健康。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)改革成果惠及更多群眾。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,加快建設(shè)分級診療體系,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作。推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性。加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核,引導(dǎo)公立醫(yī)院提高診療水平。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展社區(qū)醫(yī)院,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療,滿足人民群眾多層次醫(yī)療服務(wù)需求。
構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系,有力保障人民生命安全。深入總結(jié)新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改革疾病預(yù)防控制體系,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等職能,織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),改善疾控基礎(chǔ)條件,完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系,提高防治結(jié)合和健康管理能力。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)重大疫情救治體系建設(shè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機(jī)制,健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系,進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)文明健康生活方式。不斷豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,加強(qiáng)與基層治理融合,創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員方式,推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變,解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。從人居環(huán)境改善、飲食習(xí)慣、社會(huì)心理健康、公共衛(wèi)生設(shè)施等多個(gè)方面開展工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。在全社會(huì)把出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等健康文明習(xí)慣推廣開來、堅(jiān)持下去,促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
健康是立身之本,全民健康是立國之基。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)健康中國建設(shè),是我們黨對人民的鄭重承諾!痹谛掳l(fā)展階段,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步把這項(xiàng)重大民心工程擺上重要日程,站位全局、著眼長遠(yuǎn),聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn),全面推進(jìn)健康中國建設(shè),必將不斷提高全社會(huì)衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平,為維護(hù)人民健康提供有力保障,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。