建筑工程學(xué)院
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2021年要重點(diǎn)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。這是中央為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路，以高水平保護(hù)倒逼高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署。
2020年，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合作出關(guān)于碳達(dá)峰和碳中和愿景的重大宣示。9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰，努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。12月12日，習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布了具體目標(biāo)。這是對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，充分體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，這也是對(duì)國(guó)內(nèi)各行各業(yè)推進(jìn)碳減排、實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)出了動(dòng)員令。
碳減排與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式全方位變革的關(guān)系十分密切。一方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，能源資源消耗量大，環(huán)境污染重，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻；另一方面，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍然以煤為主，集中使用率和清潔化利用水平較低，節(jié)能提效迫在眉睫。除此之外，生活用能需求增長(zhǎng)較快、占比不斷擴(kuò)大，大幅拉升能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)，給能耗強(qiáng)度下降帶來不利影響。
碳排放和其他污染物排放具有同源性，抓好抓實(shí)碳減排工作，對(duì)于溫室氣體排放和大氣污染物排放可以起到協(xié)同控制作用，有利于打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一些地區(qū)實(shí)踐證明了這一點(diǎn)，如重慶市過去5年在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)，碳強(qiáng)度累計(jì)下降比率超過17.9%，減污減碳的作用非常明顯。
顯然，我國(guó)按下減碳加速鍵，將有力倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。
實(shí)現(xiàn)自主減排目標(biāo)和碳中和的愿景，時(shí)間很緊，任務(wù)很重，需要付出巨大的努力。當(dāng)前，我國(guó)主要污染物排放量和能耗仍處于高位，我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，還有很大的提升空間。我們要充分發(fā)揮好“三線一單”在功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的作用，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境空間管控精細(xì)化水平。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，從源頭上控制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。要突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)利用力度，實(shí)現(xiàn)減污降碳效益最大化。要建立完善碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)減碳動(dòng)力。
針對(duì)我國(guó)能源資源“富煤、貧油、少氣”的特點(diǎn)，需抓緊制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，合理控制煤電及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)開展“電代煤、氣代煤”工作；要因地制宜發(fā)展水電、核電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉春颓鍧嵞茉矗苿?dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。
此外，推動(dòng)形成綠色低碳生活方式不可忽視。綠色低碳生活方式本質(zhì)上要求人類與自然和諧相處，需要每一個(gè)人樹立勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的消費(fèi)觀和價(jià)值觀，需要每一個(gè)人從衣、食、住、行、用等日常生活中做起，身體力行，讓節(jié)約用電用水、購買環(huán)保產(chǎn)品、垃圾分類回收、綠色出行等成為一種習(xí)慣，以每個(gè)人的一小步換來社會(huì)的一大步，為建設(shè)低碳社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
抓好碳減排是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是加快改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段。我們要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和倒逼作用，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，為全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。