建筑工程學(xué)院
黨的十九屆五中全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，創(chuàng)造性地提出了“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，是黨中央根據(jù)我國(guó)新的發(fā)展階段、環(huán)境、條件和優(yōu)勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策。
從發(fā)展階段看，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放，國(guó)內(nèi)大循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用開始顯著上升，動(dòng)能明顯增強(qiáng)，必須形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。
從發(fā)展環(huán)境看，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國(guó)家單邊主義、保護(hù)主義盛行，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大沖擊，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。在這種情況下，必須順勢(shì)而為，把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，增強(qiáng)發(fā)展的自主性，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
從發(fā)展條件看，我國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。無(wú)論是從需求端還是供給端看，我國(guó)具備實(shí)現(xiàn)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的諸多有利條件。
從發(fā)展優(yōu)勢(shì)看，我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，治理效能提升，社會(huì)大局穩(wěn)定，發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放推出一系列重大改革舉措，形成了一系列理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力。
事實(shí)表明，新發(fā)展格局不是橫空出世的“飛來(lái)峰”，而是從我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得出來(lái)的，是在新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中探索出來(lái)的，是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，而不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。事實(shí)還表明，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們是完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力的。新征程上，各地區(qū)各部門要?jiǎng)訂T一切積極因素，利用一切有利條件，發(fā)揮一切潛在力量，提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為“十四五”開好局、起好步。