黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢,對科技創(chuàng)新進(jìn)行了全局謀劃和系統(tǒng)部署,對科技創(chuàng)新提出一系列新論斷、新要求,開辟了馬克思主義科技學(xué)說的新境界,開辟了堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路的新境界,開辟了新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的新境界,為建設(shè)科技強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局必須強(qiáng)化科技的戰(zhàn)略支撐地位,新形勢下的科技工作必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向,以加快科技自立自強(qiáng)為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,以科技強(qiáng)國建設(shè)有力支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,推動(dòng)廣大黨員干部和全國科技界進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
完善黨對科技工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,確保科技工作在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)
發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,統(tǒng)籌國家急迫和長遠(yuǎn)需求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新系統(tǒng)規(guī)劃布局,建立“頂層目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)、基礎(chǔ)能力支撐”的國家科技組織模式,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、協(xié)同化,強(qiáng)化跨部門、跨學(xué)科、跨軍民、跨央地整合優(yōu)勢資源和力量,構(gòu)建更加系統(tǒng)、完備、高效的國家創(chuàng)新體系。
打造國家戰(zhàn)略科技力量
加快組建國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,以國家使命和創(chuàng)新績效為導(dǎo)向推動(dòng)現(xiàn)代科研院所改革。
支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,實(shí)行“揭榜掛帥”等機(jī)制,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加快北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造一批具有國際競爭力的區(qū)域創(chuàng)新高地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)能力
制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。
繼續(xù)堅(jiān)持自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向并重,優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,以應(yīng)用研究帶動(dòng)基礎(chǔ)研究,弄通卡脖子技術(shù)的基礎(chǔ)理論和底層技術(shù)。
加大對基礎(chǔ)研究的投入,強(qiáng)化對冷門學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科的長期穩(wěn)定支持,建立非共識項(xiàng)目和顛覆性技術(shù)的支持機(jī)制,完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律特點(diǎn)的科研評價(jià)機(jī)制。
完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
啟動(dòng)新一輪科技體制改革,推動(dòng)改革向提升體系化能力、增強(qiáng)體制應(yīng)變能力轉(zhuǎn)變。
落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”要求,強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌和重大任務(wù)組織實(shí)施能力,把更多精力聚焦到定戰(zhàn)略、定政策和創(chuàng)造優(yōu)良科研環(huán)境、搞好創(chuàng)新服務(wù)上來,進(jìn)一步完善科技評價(jià)機(jī)制,加快推動(dòng)科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。
造就更多高水平科技人才
完善戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,在重大科技攻關(guān)實(shí)踐中培育鍛煉人才,試點(diǎn)基于信任的首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)青年科技人才脫穎而出。
加大人才投入,優(yōu)化人才布局,構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)。
完善國際化人才制度和科研環(huán)境,形成有國際競爭力的人才培養(yǎng)和引進(jìn)制度體系。
設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,鼓勵(lì)支持各國科學(xué)家共同開展研究。