70年來，中國社會(huì)階層發(fā)生了怎樣的變化？
每一個(gè)國家民族，每一段歷史時(shí)空，都有自己的精神指引和實(shí)踐創(chuàng)新。
新中國成立70年來，中國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，而這一變化的根本原因是國家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系的轉(zhuǎn)變。圍繞這一主線，社會(huì)學(xué)者對(duì)中國社會(huì)分層機(jī)制與社會(huì)流動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)而深入的探索，不斷推動(dòng)社會(huì)分層流動(dòng)的理論創(chuàng)新與發(fā)展。
回顧往昔，中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了哪些歷史性變化？展望新時(shí)代，中國社會(huì)流動(dòng)與社會(huì)階層結(jié)構(gòu)又面臨怎樣的問題與挑戰(zhàn)？西安交通大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、實(shí)證社會(huì)科學(xué)研究所研究員張順，從國家與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系的維度為我們進(jìn)行了全面梳理。跟思響哥一起來看！
新中國成立70年來，中國社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，從半殖民地半封建社會(huì)，快速建成一個(gè)具有完整工業(yè)體系的社會(huì)主義國家，進(jìn)一步發(fā)展成為具有國際影響力的現(xiàn)代化強(qiáng)國，經(jīng)歷了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的跨越。從宏觀理論層面上來看，中國社會(huì)階層與社會(huì)流動(dòng)發(fā)展的過程，就是國家與社會(huì)關(guān)系演變的過程。改革開放之前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為國家權(quán)力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，政治權(quán)力直接決定人們的社會(huì)地位及其經(jīng)濟(jì)資源配置。因此，改革開放的過程就是國家權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相對(duì)分離，并且相互建構(gòu)的過程，從而建立中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
本文將從國家與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系的維度，回顧中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)與社會(huì)流動(dòng)的歷史性變遷過程，梳理有關(guān)社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)研究的理論創(chuàng)新，展望新時(shí)代中國社會(huì)流動(dòng)與社會(huì)階層結(jié)構(gòu)所面臨的問題與挑戰(zhàn)。
01
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期
中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)如何？社會(huì)流動(dòng)是否通暢？
新中國成立意味著社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的巨大變革，其基本特點(diǎn)就是實(shí)行社會(huì)主義公有制，人民當(dāng)家作主，全面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義全民與集體所有制。從國家與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的關(guān)系來看，實(shí)行社會(huì)主義公有制與集體所有制，或者說是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是國家權(quán)力統(tǒng)管經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的過程。在城市，國家對(duì)民族私有工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，消滅了資產(chǎn)階級(jí)與小資產(chǎn)階級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，積極發(fā)展城市國有與集體經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)管理方面，創(chuàng)建多層次的單位制，每個(gè)單位均隸屬于不同的行政層次，單位的行政層次決定其資源獲取能力，也對(duì)單位中個(gè)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位有重要影響。在農(nóng)村，為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展并支持城市發(fā)展，我國于1956年開始實(shí)行城鄉(xiāng)戶口制度，逐漸取消小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)土地集體所有制，建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)合作社，后發(fā)展為人民公社與人民大隊(duì)，從而形成了城鄉(xiāng)分割、城市優(yōu)先發(fā)展并逐漸帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的新格局。
從社會(huì)分層與流動(dòng)的理論視角來看，改革開放前的中國社會(huì)有兩個(gè)重要問題：
其一，通過對(duì)城鄉(xiāng)的社會(huì)主義改造，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)如何？
其二，社會(huì)流動(dòng)是否通暢？影響機(jī)制是什么？
首先，通過社會(huì)主義改造，剝削階級(jí)已經(jīng)被消滅，但卻形成了新的官僚階層，社會(huì)仍然存在階層結(jié)構(gòu)，但階層差異較小，經(jīng)濟(jì)不平等程度很低。在這一時(shí)期的社會(huì)分層主要體現(xiàn)為以政治分層為主導(dǎo)，政治分層決定了經(jīng)濟(jì)分層，政治不平等程度顯著高于經(jīng)濟(jì)不平等程度。其次，在社會(huì)流動(dòng)狀況及其機(jī)制方面，由于國家政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的一體化的制度安排，國家權(quán)力直接影響每一個(gè)社會(huì)成員乃至每一個(gè)階層的社會(huì)位置與社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)。
因此，個(gè)人社會(huì)地位的上升與下降，階層地位的興盛與衰落，均基于國家制度與政策的變化，這個(gè)時(shí)期的社會(huì)流動(dòng)模式被稱為政治主宰型模式。從個(gè)體的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制來看，經(jīng)歷了從政治資本主導(dǎo)社會(huì)流動(dòng)，過渡到政治資本、教育或人力資本雙軌并行的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制。新中國成立之初，政治資本是向上流動(dòng)、并進(jìn)入精英群體的主要因素。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，工業(yè)化發(fā)展以工具理性為基礎(chǔ)，教育與人力資本重要性快速上升，政治資本、教育水平分別成為政治精英與技術(shù)精英地位獲得的重要影響條件，此即為精英地位獲得的二元現(xiàn)象。在代際流動(dòng)方面，代際單位地位有較強(qiáng)的代際傳遞性，單位層級(jí)是社會(huì)地位的重要表征。
02
改革開放以來
中國社會(huì)流動(dòng)與階層研究有哪些理論創(chuàng)新？
中國史無前例的社會(huì)變遷吸引了社會(huì)學(xué)家的濃厚興趣，圍繞中國社會(huì)分層機(jī)制的研究形成了兩個(gè)大的研究流派，一是以美國學(xué)者為主導(dǎo)的社會(huì)轉(zhuǎn)型或社會(huì)分層機(jī)制的研究；另一流派是以中國本土學(xué)者為主導(dǎo)的社會(huì)分層結(jié)構(gòu)與社會(huì)流動(dòng)研究。前者立足國際視野，后者將本土經(jīng)驗(yàn)與國際視野相結(jié)合，共同推動(dòng)社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)研究的理論創(chuàng)新。
在社會(huì)學(xué)的視野里，中國的改革開放就是改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)資源與社會(huì)資源配置方式，人們的資源獲取機(jī)制、地位獲得方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，也就是社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)機(jī)制將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。因此，圍繞中國社會(huì)分層機(jī)制的變化，美國社會(huì)學(xué)界基于中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐，展開了關(guān)于國家與市場(chǎng)關(guān)系的深入研究與討論。這一爭(zhēng)論源于1989年美國社會(huì)學(xué)家倪志偉提出的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型理論，該理論提出了市場(chǎng)刺激命題與權(quán)力貶值命題，認(rèn)為資源配置機(jī)制從計(jì)劃走向市場(chǎng)機(jī)制，再分配權(quán)力勢(shì)弱，市場(chǎng)機(jī)制更有利于直接生產(chǎn)者。社會(huì)學(xué)家邊燕杰等基于中國的社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐，提出了與市場(chǎng)轉(zhuǎn)型論相左的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國的漸進(jìn)式改革是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，國家與市場(chǎng)同向同行，政治資本與人力資本的回報(bào)均同步上升，政治權(quán)力不會(huì)貶值，提出了“權(quán)力維續(xù)論”。
隨后有更多學(xué)者參與了這一學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，多數(shù)研究對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型論提出挑戰(zhàn)，如政府廠商論、政治市場(chǎng)論、地方市場(chǎng)社會(huì)主義、國家市場(chǎng)互構(gòu)論、機(jī)會(huì)選擇論等，均從多種視角論證了政治權(quán)力的慣性作用，這一學(xué)術(shù)爭(zhēng)論對(duì)中國社會(huì)學(xué)界產(chǎn)生了重要的啟示作用。
上世紀(jì)90年代后期以來，探討改革開放以來社會(huì)階層變遷及其影響，逐漸成為中國社會(huì)學(xué)者的神圣使命。國內(nèi)社會(huì)學(xué)界的主要研究議題包括：
第一，社會(huì)分層機(jī)制研究。社會(huì)學(xué)家李培林提出了轉(zhuǎn)型機(jī)制論，認(rèn)為社會(huì)轉(zhuǎn)型就是“另一只看不見的手”，是一種有別于國家與市場(chǎng)的資源配置方式，拓展了美國學(xué)者關(guān)于中國社會(huì)分層機(jī)制的研究。在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，人際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)能夠通過人情機(jī)制、信息機(jī)制影響職業(yè)獲得機(jī)會(huì)，從而影響人們的收入分層，可以稱之為網(wǎng)絡(luò)機(jī)制論。除政治權(quán)力、市場(chǎng)與人際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之外，公共場(chǎng)域中的尋租能力能夠影響資源配置，也是轉(zhuǎn)型社會(huì)的社會(huì)分層機(jī)制之一。
第二，社會(huì)分層的整體特征研究。社會(huì)學(xué)家李強(qiáng)認(rèn)為中國的社會(huì)分層動(dòng)力正在由政治分層為主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)分層為主導(dǎo)，到上世紀(jì)90年代后期逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)定的分層結(jié)構(gòu)，我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)定型化。他進(jìn)一步分析了社會(huì)各職業(yè)階層的比例分布，發(fā)現(xiàn)工農(nóng)階層比重非常之大，提出了中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的“倒丁型”理論。
第三，社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)及社會(huì)流動(dòng)機(jī)制研究。進(jìn)入2000年以來，我國社會(huì)分層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，我國社會(huì)學(xué)者借鑒西方社會(huì)分層的理論邏輯，結(jié)合本土社會(huì)變遷的實(shí)踐，創(chuàng)新性地提出了多種階層結(jié)構(gòu)模型。社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝依據(jù)勞動(dòng)分工、權(quán)威關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系與制度分割四大維度，提出了著名的十大階層理論，系統(tǒng)地分析了各階層的來源與流向，較為全面分析了中國社會(huì)流動(dòng)機(jī)制及其變遷。社會(huì)學(xué)家李路路等從生產(chǎn)性資源占有的權(quán)力維度提出了五階層社會(huì)階層結(jié)構(gòu)模型，從體制排斥與市場(chǎng)排斥的視角，解釋了代際社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)。社會(huì)學(xué)家劉欣則從行政協(xié)調(diào)與市場(chǎng)協(xié)調(diào)的關(guān)系維度，提出了一個(gè)新的七階層社會(huì)結(jié)構(gòu)模型，分析了東部與中西部社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的差異性。
03
當(dāng)代中國
中國階層變化與社會(huì)流動(dòng)面臨哪些問題與挑戰(zhàn)？
進(jìn)入新世紀(jì)以來，一方面，以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)革命，不僅迅速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也為市場(chǎng)機(jī)制的高效運(yùn)作提供了更好的技術(shù)手段，市場(chǎng)也日益成為資源調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性機(jī)制；另一方面，隨著改革不斷深化，國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展壯大，國家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響力也不斷加深。這兩種力量將進(jìn)一步形塑社會(huì)階層結(jié)構(gòu)與社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，也使得我們將面臨四個(gè)主要問題：
新社會(huì)階層不斷發(fā)展壯大，其社會(huì)態(tài)度呈現(xiàn)何種特征？
我國社會(huì)階層是否趨于固化及其原因？
如何推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定的橄欖型？
如何提升非正規(guī)經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體的獲得感？
第一，新社會(huì)階層概念與社會(huì)態(tài)度。2006年中共中央通過的《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》指出，新社會(huì)階層主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識(shí)分子組成。其中，非公有制經(jīng)濟(jì)人士是指?jìng)�(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主、股份制公司中自然人股東等非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的群體；自由擇業(yè)知識(shí)分子是指其組織、人事關(guān)系隸屬于非國有機(jī)構(gòu)和人才交流中心，不參與“體制內(nèi)”收入分配，憑借自身的知識(shí)、技藝、特長(zhǎng)和意愿，自由選擇專業(yè)和管理工作的知識(shí)分子。
從理論角度來看，新社會(huì)階層就是體制外的中產(chǎn)階層或中間階層，并與體制內(nèi)的中產(chǎn)階層形成對(duì)應(yīng)關(guān)系，其最大的特征是缺乏體制保護(hù)，也不存在體制結(jié)構(gòu)制約。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)“體制內(nèi)”中間階層的政府信任顯著高于新社會(huì)階層群體；相比社會(huì)中下層，新社會(huì)階層群體的政治態(tài)度不具有明顯的自由主義或保守主義傾向；而在新社會(huì)階層群體內(nèi)部，與非公有制經(jīng)濟(jì)人士相比較，自由擇業(yè)知識(shí)分子往往具有更加偏自由主義傾向的政治態(tài)度。因此，如何讓新社會(huì)階層人士更加認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀，也是需要進(jìn)一步深入研究的問題。
第二，階層固化與教育不公平的研究與爭(zhēng)論。進(jìn)入新世紀(jì)以來，關(guān)于階層是否趨于固化成為學(xué)術(shù)研究與社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)輿論方面，“寒門難出貴子？”“富二代”“官二代”問題的討論，常見于各類傳統(tǒng)和新興媒體。在學(xué)術(shù)界，一方面，學(xué)者們通過直接研究代際社會(huì)地位關(guān)系的演變，揭示階層固化的變化趨勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，代際向上流動(dòng)率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這在理論上屬于絕對(duì)流動(dòng)率，絕對(duì)流動(dòng)率上升是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷所致，并非社會(huì)階層結(jié)構(gòu)趨于開放。從衡量社會(huì)開放性相對(duì)流動(dòng)率來看，我國社會(huì)相對(duì)流動(dòng)性卻經(jīng)歷了波浪式變化，改革開放初期社會(huì)相對(duì)流動(dòng)率較高，社會(huì)開放度高，但隨著社會(huì)利益加速分化，市場(chǎng)排斥程度增加，社會(huì)相對(duì)流動(dòng)率逐漸下降，階層固化程度有所上升。
另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，教育已成為社會(huì)流動(dòng)的主導(dǎo)性機(jī)制。那么，教育事業(yè)的發(fā)展，特別是高校擴(kuò)招是否提升了教育公平？實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，高校擴(kuò)招之后，出生工農(nóng)階層者進(jìn)入高校的機(jī)會(huì)雖有所增加，但進(jìn)入名牌高校的機(jī)會(huì)卻持續(xù)下降，高校擴(kuò)招并未真正提升中下階層的高等教育機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)期視角來看，父代社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)子代的教育獲得的影響逐步增強(qiáng)。由此可見，教育機(jī)會(huì)不平等是導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于封閉的原因之一。因此，如何創(chuàng)造更加公平的教育機(jī)會(huì)，是新時(shí)代面臨的重大社會(huì)問題之一。
第三，如何建構(gòu)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，以保持社會(huì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展？上世紀(jì) 90年代后期以來，我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的基本特征是社會(huì)下層比重較大，中產(chǎn)階層發(fā)展滯后。如何擴(kuò)大中等收入群體與中產(chǎn)階層規(guī)模，建構(gòu)更為合理的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，成為政策關(guān)注與學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問題之一。從政策維度看，合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)良性運(yùn)行的重要保證，是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基本條件。從理論邏輯來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，勞動(dòng)力的技術(shù)水平、人力資本存量等因素是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。
因此，提高全民教育水平，加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)職業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模的基本路徑。從現(xiàn)實(shí)的角度來看，中國最龐大的人群是農(nóng)民工群體，農(nóng)民工中有許多人實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入技術(shù)階層，但由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)認(rèn)證體系，使得他們難以獲得應(yīng)有的收入并成為中產(chǎn)階層的一員。應(yīng)該通過一系列制度創(chuàng)新與職業(yè)認(rèn)證，讓部分農(nóng)民工進(jìn)入中間階層或中產(chǎn)階層，快速擴(kuò)大中產(chǎn)階層規(guī)模，以改善我國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，維持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
第四，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體問題。我國社會(huì)中下層主要由非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)群體構(gòu)成。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，自上世紀(jì)90年代中期以來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革將更多勞動(dòng)力推向市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)平臺(tái)化趨勢(shì)明顯，就業(yè)形式多元化，自雇、靈活就業(yè)、半工半農(nóng)、亦工亦農(nóng)的勞動(dòng)力數(shù)量不斷增多，這些勞動(dòng)者游離于體制外，勞動(dòng)合同不規(guī)范，社會(huì)福利與社會(huì)保障不完善。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，這類勞動(dòng)者將是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)上的大多數(shù)，如何讓他們更多分享改革紅利，提升其獲得感與幸福感，對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是黨和政府在新時(shí)期所面臨的重要問題。
