構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國新發(fā)展階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)以國內(nèi)循環(huán)為主，進(jìn)出口占國民經(jīng)濟(jì)的比重很小。改革開放后，我們打開國門，擴(kuò)大對外貿(mào)易和吸引外資。特別是2001年加入世貿(mào)組織后，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán)，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局，對我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇快速提升經(jīng)濟(jì)實力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。從國際比較看，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。2008年國際金融危機(jī)是我國發(fā)展格局演變的一個重要分水嶺。面對嚴(yán)重的外部危機(jī)沖擊，我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，國內(nèi)循環(huán)在我國經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升。黨的十八大以來，我們堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動。在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定不確定性因素的背景下，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟(jì)基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。
總之，新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時度勢作出的重大決策，是把握發(fā)展主動權(quán)的“先手棋”，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，是進(jìn)入新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念的必然要求。必須指出的是，構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，也要把握工作著力點，“十四五”時期要在加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展這條底線等多個方面下功夫、用力氣，爭取見到較大成效。
