安全是校園存續(xù)發(fā)展的生命線,更是保障師生權(quán)益、支撐學(xué)校事業(yè)進(jìn)步的核心基石。周口師范學(xué)院堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,以校園安全網(wǎng)格化管理為核心抓手,積極構(gòu)建“四維聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管控”的安全檢查督查工作體系,在實(shí)踐中探索出一套責(zé)任明晰、排查精準(zhǔn)、整改扎實(shí)、成效持久的校園安全治理模式。
堅(jiān)持建強(qiáng)指揮中樞,壓實(shí)網(wǎng)格化責(zé)任鏈條
學(xué)校打破傳統(tǒng)部門分割、權(quán)責(zé)交叉的治理瓶頸,成立由學(xué)校黨委書記、校長任雙組長,分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長的安全檢查督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全校安全檢查督查工作,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和共性難題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政治安全、校園安全、學(xué)生安全、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四個(gè)專項(xiàng)工作專班,確保責(zé)任層層傳遞、壓力環(huán)環(huán)相扣。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+安全”深度融合管理模式,依據(jù)地理相鄰、權(quán)責(zé)對等、管理便捷原則,將全校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等劃分為28個(gè)一級安全網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格再細(xì)分至樓棟、樓層、班級,形成大網(wǎng)格包保片區(qū)、小網(wǎng)格覆蓋點(diǎn)位的精細(xì)化格局。同時(shí)細(xì)化網(wǎng)格員“信息收集上報(bào)、日常隱患排查、政策宣傳引導(dǎo)、突發(fā)應(yīng)急處置”四項(xiàng)核心職責(zé),為每個(gè)網(wǎng)格員制作責(zé)任公示牌和工作手冊,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任橫向覆蓋所有部門、縱向延伸每個(gè)角落。為保障指令暢通,建立“專班聯(lián)絡(luò)員—網(wǎng)格長—樓棟長”三級聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過工作群實(shí)時(shí)共享信息,確保安全指令傳達(dá)零延遲、隱患問題處置快響應(yīng)。
堅(jiān)持創(chuàng)新排查方式,掃清全領(lǐng)域安全隱患
為避免安全排查“走過場”“有盲區(qū)”,學(xué)校構(gòu)建單位自查打底、專班核查較真、師生參與補(bǔ)位的立體式排查體系。各二級單位作為安全責(zé)任主體,率先對照學(xué)校印發(fā)的《安全隱患問題檢視清單》,開展“拉網(wǎng)式”全面自查,重點(diǎn)排查涉政涉穩(wěn)、意識形態(tài)、實(shí)驗(yàn)室安全、消防安全等12類核心風(fēng)險(xiǎn),做到“底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn)”。在單位自查基礎(chǔ)上,四個(gè)專項(xiàng)工作專班從成員單位抽調(diào)32名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的骨干人員組建專項(xiàng)督查工作組,采取“四不兩直”方式下沉到各二級單位開展實(shí)地核查,通過聽取工作匯報(bào)、查閱臺賬資料、與師生代表座談、現(xiàn)場實(shí)地查看等多種方式,全面核驗(yàn)自查情況。同時(shí),同步開展學(xué)生宿舍安全和校園重點(diǎn)場所安全兩大專項(xiàng)檢查,對學(xué)生宿舍違規(guī)用電、實(shí)驗(yàn)室危化品存儲(chǔ)等高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行“地毯式”排查。為激發(fā)全員參與安全治理的積極性,學(xué)校專門開通24小時(shí)安全隱患舉報(bào)電話和線上舉報(bào)渠道,設(shè)計(jì)發(fā)放涵蓋27項(xiàng)內(nèi)容的匿名調(diào)查問卷,面向全校師生全面征集安全問題線索和改進(jìn)建議,累計(jì)收集有效意見建議356條,形成了全員參與、全域覆蓋、全程跟蹤的排查工作格局。
堅(jiān)持打造閉環(huán)機(jī)制,確保整改落實(shí)零死角
為破解安全隱患查而不改、改而不實(shí)的難題,學(xué)校建立“問題清單—整改臺賬—跟蹤督查—問責(zé)通報(bào)”的全流程閉環(huán)管理機(jī)制。對排查出的237項(xiàng)各類安全隱患,按重大、較大、一般三個(gè)等級分類建立電子臺賬,逐一明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,實(shí)行“銷號管理”,確保每項(xiàng)隱患都有人管、有人抓、有結(jié)果。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班牽頭組建“回頭看”督查組,通過查閱整改臺賬、現(xiàn)場實(shí)地核查、隨機(jī)走訪師生等方式,定期跟蹤整改進(jìn)展,對整改緩慢的單位及時(shí)提醒約談,對整改不力的堅(jiān)決督促返工。創(chuàng)新推行“共性問題集中改、個(gè)性問題精準(zhǔn)改、重大問題專題改”的差異化整改模式。如,針對多個(gè)實(shí)驗(yàn)室存在的;饭芾聿灰(guī)范問題,由校園安全專班牽頭,聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處制定《實(shí)驗(yàn)室危化品安全管理標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范》,組織全校實(shí)驗(yàn)人員開展專題培訓(xùn);對學(xué)生宿舍違規(guī)用電等反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,開展“安全教育周”專項(xiàng)整治活動(dòng),通過案例警示、現(xiàn)場演示等方式強(qiáng)化學(xué)生安全意識。
堅(jiān)持強(qiáng)化督查實(shí)效,強(qiáng)化警示震懾作用
學(xué)校將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿安全檢查督查全過程,建立“日常督查+重點(diǎn)督查+專項(xiàng)督查”的立體化監(jiān)督體系,對責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查不全面、問題整改不徹底的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。每輪督查工作結(jié)束后,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班及時(shí)梳理匯總督查情況,形成《重點(diǎn)督查通報(bào)》,在學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號等平臺公開發(fā)布,曝光典型問題案例,發(fā)揮“查處一起、警示一片、教育一方”的震懾作用。為倒逼責(zé)任長效落實(shí),學(xué)校還建立了安全工作與年度考核掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,將安全隱患排查整改成效納入二級單位年度績效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)體系,對安全工作成效突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)。通過以案促改、以查促治的良性循環(huán),全校先后成功消除消防通道堵塞、危化品存儲(chǔ)不規(guī)范、校園監(jiān)控盲區(qū)等重大安全隱患16項(xiàng),安全治理實(shí)效顯著提升。
來源/河南省教育廳